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    定了!中央出台宅基地新政,农村创业迎来新机遇

    信息发布者:金色的星期三
    2019-09-27 20:16:34   转载

    宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,是农村集体经济最重要的组成部分,农村宅基地改革是增加农民财产性收入、提高农民生活水平、实现乡村振兴的关键策略。9月20日中央农村工作领导小组办公室、农业农村部印发了《农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(以下简称《通知》),进一步强调了加强宅基地管理,促进盘活利用闲置宅基地的改革方向。



    第一,《通知》中有哪些关键点?


    1.加强农村宅基地管理,为盘活宅地基奠定基础
    加强宅基地管理具体措施包括:


    ●农村村民一户只能拥有一处宅基地,面积不得超过本省、自治区、直辖市规定的标准。


    ●农村村民应严格按照批准面积和建房标准建设住宅,禁止未批先建、超面积占用宅基地。


    ●经批准易地建造住宅的,应严格按照“建新拆旧”要求,将原宅基地交还村集体。


    ●农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。


    ●对历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题,要按照有关政策规定分类进行认定和处置。


    提出一户一宅,有一个很大的出发点,就是要降低农村住宅的空置率。统计好全国闲置宅基地,为盘活利用打好基础。


    2.促进农村闲置宅基地的盘活利用


    国家也鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。


    正如中国社科院农村发展研究所研究员李国祥先生所说的,现在全国有10%左右的宅基地是闲置的,宅基地的“三权分置”政策保障了宅基地使用权流向市场,允许租赁。政策上对宅地基盘活利用有很大的支持。


    除官方政策支持外,很多互联网平台为宅基地盘活使用做出的贡献也十分巨大,目前国内已有非常成熟的土地交易流转台,提供宅基地转让、出租、流转、出售等详细信息,为宅基地盘活提供了信息流通的渠道。



    第二,宅基地改革给村集体成员创造了大量增加财富的机会


    一是直接出租闲置宅基地而收获的租金,可以将宅基地信息挂到互联网上,有合适的承租者会通过互联网与村集体取得联系,承租土地。


    二是以房或宅基地入股,投资企业在乡村发展产业项目时,如果没有足够的资金,便可以通过闲置宅基地入股的方式加入。


    三是合作建房、改造旧房屋。以前有过农民发起的合作建房活动,因为有宅基地,可以通过出地的形式吸引城里人或投资人进行合作建房,建好后可以出租,也可以合作经营,按比例进行分成。



    第三,依托农村盘活宅基地盘活而发展的四大产业机会


    一是直接租赁农民的闲置闲宅基地及农房:农民可以免费将自己家的闲置农房信息发布到互联网上,城市投资人群从中筛选合适的农房进行租赁。可以出租给民宿投资者,出租给自住者,出租给乡村文创人员或企业。


    二是盘活体量较大的乡村康养模式,比如,在北京延庆一带,将闲置乡村小院改造成满足城里人居住需求的康养小院,吸引城里刚退休的活力老人和自由职业者抱团进村过康养生活。


    三是发展速度较快的乡村民宿,乡村民宿与发展乡村旅游密不可分。将农村闲置农房改造成受年轻人喜爱的、具有独特风格的民宿,不仅能够使闲置农房焕然一新,改变农村的整体风貌,还能为发展乡村旅游做好基础设施建设,更能带动农村第三产业发展。


    四是为乡村创业和文化主题类需求,吸引一些创业企业进入村里建立工作室,电商,文化公司类的企业,将乡村的闲置农房作为创业场所。

    微信图片_20190828193054.jpg

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